內(nèi)容摘要：低申報(bào)被查，賣家“踩雷”現(xiàn)狀近期，英國稅務(wù)海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口貨物低申報(bào)展開了嚴(yán)厲打擊，眾多跨境電商賣家紛紛“中招”。這一行為在英國屬于違法行為，一旦被查實(shí)，后果不堪設(shè)想。一旦貨物被判定為低申報(bào)，將會(huì)面臨一系列嚴(yán)格的審查流程。被查后果及應(yīng)對(duì)查驗(yàn)結(jié)果大盤點(diǎn)貨物在英國被查驗(yàn)后，會(huì)出現(xiàn)多種結(jié)果。
低申報(bào)被查，賣家“踩雷”現(xiàn)狀
近期，英國稅務(wù)海關(guān)總署（HMRC）對(duì)進(jìn)口貨物低申報(bào)展開了嚴(yán)厲打擊，眾多跨境電商賣家紛紛“中招”。不少賣家收到了HMRC要求提供相關(guān)文件及證據(jù)，以證明申報(bào)貨值為進(jìn)口貨物實(shí)付或應(yīng)付總額的通知郵件。據(jù)了解，在此次嚴(yán)查行動(dòng)中，HMRC通過對(duì)比其他進(jìn)口商貨值與自身系統(tǒng)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定了申報(bào)貨值存在較大差異的賣家。一旦被認(rèn)定為低申報(bào)，后果相當(dāng)嚴(yán)重。低則綁定VAT稅號(hào)的店鋪被關(guān)閉，嚴(yán)重的話，其他關(guān)聯(lián)站點(diǎn)的店鋪也可能被歐盟稅局查賬，賣家還需補(bǔ)繳大額稅金。
觸發(fā)低申報(bào)查驗(yàn)的常見因素
低申報(bào)，簡(jiǎn)單來說，就是賣家在報(bào)關(guān)過程中，故意報(bào)告低于實(shí)際價(jià)值的貨物價(jià)格，或是在重量、產(chǎn)品數(shù)量、海關(guān)編碼稅率等方面做手腳，以減少應(yīng)繳納的稅費(fèi)。這一行為在英國屬于違法行為，一旦被查實(shí)，后果不堪設(shè)想。
貨物自身屬性
貨物自身的屬性在低申報(bào)查驗(yàn)中起著關(guān)鍵作用。高貨值產(chǎn)品由于涉及較高的稅費(fèi)，一直是海關(guān)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。一塊價(jià)值不菲的名表，或是一件珍貴的珠寶首飾，其申報(bào)價(jià)格與實(shí)際價(jià)值稍有偏差，就可能引起海關(guān)的警覺。海關(guān)深知這些高貨值產(chǎn)品一旦被低申報(bào)，國家稅收將遭受重大損失，因此會(huì)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查。
紡織品在英國進(jìn)口貨物中也占據(jù)著重要地位。因其品類繁多、材質(zhì)復(fù)雜，價(jià)格區(qū)間波動(dòng)較大，給海關(guān)的監(jiān)管帶來了一定難度。不同材質(zhì)、不同品牌的服裝，價(jià)格可能相差數(shù)倍甚至數(shù)十倍。一些不良賣家正是利用這一點(diǎn)，試圖通過低報(bào)紡織品價(jià)格來逃避關(guān)稅。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在過去的一年中，因低申報(bào)被查驗(yàn)的紡織品案件數(shù)量占總低申報(bào)案件的相當(dāng)比例。這也使得海關(guān)對(duì)紡織品的查驗(yàn)力度不斷加大，從面料成分、做工細(xì)節(jié)到品牌標(biāo)識(shí)，都會(huì)進(jìn)行細(xì)致檢查。
EORI及申報(bào)記錄
EORI號(hào)作為歐盟國家內(nèi)清關(guān)必備的身份標(biāo)識(shí)，其記錄狀況直接影響著貨物被查驗(yàn)的概率。若EORI號(hào)有被海關(guān)查出低申報(bào)且交過保證金的不良記錄，那么在后續(xù)的清關(guān)中，海關(guān)必定會(huì)對(duì)其格外“關(guān)照”。海關(guān)會(huì)認(rèn)為該EORI號(hào)所屬的企業(yè)或個(gè)人存在低申報(bào)的“前科”，再次違規(guī)的可能性較大。同理，多次被查驗(yàn)的EORI號(hào)，也會(huì)進(jìn)入海關(guān)的“重點(diǎn)關(guān)注名單”。海關(guān)會(huì)對(duì)這類EORI號(hào)對(duì)應(yīng)的貨物進(jìn)行更為嚴(yán)格的審查，試圖找出其中可能存在的低申報(bào)問題。
查驗(yàn)流程全解析
線路2查驗(yàn)初接觸
在英國清關(guān)系統(tǒng)里，低申報(bào)對(duì)應(yīng)的查驗(yàn)類型為線路2查驗(yàn)。當(dāng)清關(guān)行在海關(guān)CDS系統(tǒng)提交清關(guān)資料時(shí)，若某個(gè)訂單狀態(tài)顯示為ROUTE2，那就意味著該訂單觸發(fā)了線路2查驗(yàn)。此查驗(yàn)類型的主管部門是英國稅務(wù)海關(guān)總署（HMRC），作為把控稅收政策執(zhí)行和落實(shí)的關(guān)鍵部門，HMRC對(duì)進(jìn)出口貨物的稅費(fèi)征收監(jiān)管極為嚴(yán)格，關(guān)稅和進(jìn)口增值稅（VAT）都在其監(jiān)管范疇之內(nèi)。一旦貨物被判定為低申報(bào)，將會(huì)面臨一系列嚴(yán)格的審查流程。
文件查驗(yàn)環(huán)節(jié)
文件查驗(yàn)是線路2查驗(yàn)的首要關(guān)卡。在這一環(huán)節(jié)，HMRC主要聚焦于網(wǎng)上遞交資料的多個(gè)關(guān)鍵要素，包括品名、申報(bào)金額、材質(zhì)以及海關(guān)編碼等。這些信息猶如貨物的“身份名片”，任何一處出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)海關(guān)的進(jìn)一步調(diào)查。若遞交的文件資料準(zhǔn)確無誤，能夠清晰、真實(shí)地反映貨物的實(shí)際情況，且與申報(bào)信息完全相符，那么貨物通常會(huì)在1-2天內(nèi)順利放行。這對(duì)于賣家來說，無疑是最好的結(jié)果，可以確保貨物能夠按時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)，減少不必要的延誤和成本。但倘若文件中存在疑點(diǎn)，比如申報(bào)金額與市場(chǎng)行情嚴(yán)重不符，或者海關(guān)編碼與貨物實(shí)際品類不匹配，海關(guān)就會(huì)對(duì)實(shí)物進(jìn)行更為深入的查驗(yàn)。
實(shí)物查驗(yàn)詳解
當(dāng)文件查驗(yàn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，或者海關(guān)認(rèn)為有必要對(duì)貨物進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，實(shí)物查驗(yàn)便會(huì)啟動(dòng)。這一環(huán)節(jié)可謂細(xì)致入微，海關(guān)會(huì)將貨物從監(jiān)管倉提至海關(guān)倉庫，進(jìn)行逐一開箱檢查，整個(gè)過程耗時(shí)較長，一般在1-3個(gè)月左右。
海關(guān)工作人員會(huì)開箱仔細(xì)清點(diǎn)產(chǎn)品數(shù)量，不放過任何一個(gè)角落，確保實(shí)際數(shù)量與申報(bào)數(shù)量完全一致，杜絕瞞報(bào)行為的存在。他們會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)稱重，將實(shí)際重量與申報(bào)重量進(jìn)行比對(duì)，哪怕是細(xì)微的差異，也可能引發(fā)海關(guān)的高度關(guān)注。海關(guān)還會(huì)依據(jù)實(shí)物的材質(zhì)、外觀等特征，仔細(xì)檢查申報(bào)的海關(guān)編碼是否正確。一旦發(fā)現(xiàn)海關(guān)編碼使用錯(cuò)誤，且稅率少于實(shí)際應(yīng)繳稅率，貨物極有可能面臨被沒收的風(fēng)險(xiǎn)。海關(guān)會(huì)針對(duì)同一原產(chǎn)國進(jìn)口到英國的、具有相同海關(guān)編碼的貨物，對(duì)其在進(jìn)口時(shí)申報(bào)的價(jià)值等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。通過大數(shù)據(jù)比對(duì)和專業(yè)判斷，查看是否存在過低申報(bào)的情況。海關(guān)還會(huì)查閱貨物的VAT記錄，檢查是否存在過往低申報(bào)記錄。若發(fā)現(xiàn)有不良記錄，那么此次貨物的查驗(yàn)將會(huì)更加嚴(yán)格。
被查后果及應(yīng)對(duì)
查驗(yàn)結(jié)果大盤點(diǎn)
貨物在英國被查驗(yàn)后，會(huì)出現(xiàn)多種結(jié)果。若貨物完全符合申報(bào)要求，不存在任何低申報(bào)或其他違規(guī)問題，將會(huì)正常放行，賣家無需額外擔(dān)憂，貨物可順利進(jìn)入市場(chǎng)流通。若海關(guān)認(rèn)為貨物存在低申報(bào)嫌疑，但情況并非特別嚴(yán)重，賣家可通過繳納保證金的方式，讓貨物先行放行。這相當(dāng)于賣家給海關(guān)提供了一定的擔(dān)保，確保后續(xù)會(huì)配合調(diào)查及處理相關(guān)問題。一旦海關(guān)認(rèn)定貨物存在嚴(yán)重的低申報(bào)行為，或是在海關(guān)編碼使用、產(chǎn)品數(shù)量申報(bào)等方面出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，且這些錯(cuò)誤導(dǎo)致稅率少于實(shí)際應(yīng)繳稅率，貨物極有可能面臨被沒收的命運(yùn)。這對(duì)于賣家來說，無疑是巨大的損失，不僅貨物無法進(jìn)入市場(chǎng)銷售，前期投入的成本也付諸東流。
不同結(jié)果的應(yīng)對(duì)策略
對(duì)于正常放行的貨物，賣家只需按部就班地安排后續(xù)的銷售和配送工作即可。而對(duì)于需交保證金放行的貨物，賣家若覺得海關(guān)要求支付的保證金過高，不合理，可在交完保證金貨物放行后的30天內(nèi)，依據(jù)通知文件日期，向海關(guān)提起申訴。在申訴過程中，賣家要準(zhǔn)備充分的證據(jù)，如采購發(fā)票、銷售合同、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研報(bào)告等，以證明自己的申報(bào)價(jià)格合理，不存在低申報(bào)的故意。
倘若貨物因瞞報(bào)或使用錯(cuò)誤且低稅率的海關(guān)編碼被沒收，賣家可在收到?jīng)]收通知文件的30天內(nèi)，使用VAT持有人的郵箱，通過郵件向海關(guān)提交申訴資料，請(qǐng)求恢復(fù)貨物。申訴資料通常為一封詳細(xì)的解釋信，在信中，賣家要誠懇地解釋使用錯(cuò)誤海關(guān)編碼或瞞報(bào)的原因。若是初犯，且賣家的解釋合理、態(tài)度誠懇，海關(guān)給予恢復(fù)貨物的可能性較大，但可能會(huì)收取一定的恢復(fù)費(fèi)，費(fèi)用大致在250-1000英鎊之間，具體金額以海關(guān)通知為準(zhǔn)。賣家需配合清關(guān)行重新提交資料清關(guān)，在這個(gè)過程中，可對(duì)發(fā)票里的產(chǎn)品數(shù)量、海關(guān)編碼以及申報(bào)貨值進(jìn)行合理修改。
追溯期的潛在風(fēng)險(xiǎn)
英國海關(guān)對(duì)每一個(gè)VAT擁有6年的追溯期，這意味著在6年時(shí)間內(nèi)，只要該VAT賬號(hào)下有任何一次低申報(bào)的記錄，海關(guān)都有可能進(jìn)行追溯查驗(yàn)。海關(guān)會(huì)將該VAT賬號(hào)下所有的清關(guān)記錄重新翻出，仔細(xì)審查，無論是之前被查驗(yàn)過的訂單，還是未曾查驗(yàn)的訂單，無一例外。
一旦海關(guān)在追溯查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題，便會(huì)要求賣家補(bǔ)繳稅款。補(bǔ)繳稅款的金額往往較高，除了原本應(yīng)繳納的稅費(fèi)，還可能包含高額的罰金。這對(duì)于賣家的資金流來說，是巨大的壓力。若賣家無法按時(shí)補(bǔ)繳稅款，可能會(huì)面臨法律訴訟，店鋪也可能被進(jìn)一步限制或關(guān)閉。
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